ESTADO BRASILEIRO LANÇA MAIOR PROJETO DE SANEAMENTO DO PAÍS

Projeto de R$ 7 bilhões vai atender 127 cidades, atrai gigantes do setor e promete levar esgoto tratado a 1,5 milhão de pessoas até 2033

Escrito porMaria Heloisa Barbosa Borges

Publicado em17/02/2026 às 10:22

Cagece acelera projeto de saneamento com leilão na B3 para ampliar saneamento e esgotamento sanitário em 127 cidades do Ceará.

No centro da nova rodada de concessões, o projeto de quase R$ 7 bilhões da Cagece reúne interesse de Sabesp, Terracom e GS Inima, divide o leilão em cinco blocos, prevê contrato de 28 anos e busca ampliar coleta e tratamento para 1,5 milhão de pessoas em áreas urbanas cearenses.

O projeto de esgotamento sanitário do Ceará, estruturado pela Cagece como a maior parceria do país em investimento no segmento, entra em uma fase decisiva ao combinar escala territorial, disputa empresarial e uma meta pública clara: ampliar a coleta e o tratamento de esgoto até 2033 para alcançar 90% de cobertura.

Na prática, a iniciativa envolve quase R$ 7 bilhões, prevê atendimento a 127 municípios nesta etapa e já atrai, oficialmente, Sabesp, Terracom e GS Inima, enquanto outras interessadas aparecem de forma indireta na consulta pública. O desenho regulatório, os prazos de edital e o formato de leilão na B3 indicam um ciclo longo de execução e cobrança por desempenho.

O tamanho do projeto e os atores que já entraram no radar

O Ceará colocou no mercado um projeto de grande porte, com investimento previsto de quase R$ 7 bilhões e estimativa de retorno  econômico de aproximadamente R$ 27 bilhões ao estado ao longo dos próximos anos. 

Esse volume ajuda a explicar por que a disputa chamou atenção cedo: além da escala financeira, há alcance social relevante, com previsão de atendimento a cerca de 1,5 milhão de pessoas na fase atual.

Entre as empresas já identificadas na consulta pública estão Sabesp, Terracom e GS Inima. A Sabesp informou que prioriza a universalização dos serviços em São Paulo até 2029 e que outras oportunidades são avaliadas conforme alinhamento estratégico, sinergias operacionais, retorno e viabilidade de financiamento.

Terracom e GS Inima não se manifestaram até a publicação das informações. Mesmo com esses três nomes expostos, o interesse é mais amplo, com agentes que atuam por escritórios jurídicos e preservam anonimato neste momento.

Como o projeto será leiloado e por que o modelo busca ampliar competição

O leilão do projeto foi estruturado em cinco blocos, com uma regra central: cada bloco terá apenas uma vencedora e, em princípio, cada empresa vencedora poderá ficar à frente de apenas um bloco. A lógica é reduzir concentração e distribuir oportunidades, criando um ambiente competitivo em que mais operadores tenham chance real de entrar no serviço regional.

Há, porém, uma diretriz adicional que flexibiliza o desenho: uma mesma empresa pode assumir até dois blocos, desde que o segundo tenha ficado deserto.

Esse mecanismo funciona como trava e válvula ao mesmo tempo trava para evitar domínio excessivo na largada, válvula para impedir que áreas sem proposta fiquem paralisadas.

No cronograma informado, os estudos estão sob análise do TCE, com expectativa de edital até o fim de abril e leilão na B3 entre o fim de junho e a primeira semana de julho.

Metas, prazo contratual e mecanismo de remuneração do projeto

O eixo técnico do projeto é a universalização do esgotamento sanitário dentro do marco legal, com meta de 90% de coleta e tratamento até 2033.

Esse objetivo não é apenas numérico: ele define o nível de ambição operacional, o ritmo esperado de expansão e a exigência de eficiência ao longo dos anos, especialmente em áreas urbanas com realidades distintas de infraestrutura.

O contrato previsto é de 28 anos, com remuneração do parceiro privado por contraprestações pagas pela Cagece e vinculadas ao cumprimento de metas de performance e desempenho.

Em termos regulatórios, esse ponto é decisivo: o fluxo financeiro não é tratado como pagamento automático por tempo de contrato, mas como pagamento condicionado a resultado.

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Além disso, a nova parceria, somada à operação já existente da Ambiental Ceará, deve englobar todos os 152 municípios atendidos pela Cagece no serviço de esgotamento sanitário urbano.

Onde o projeto avança: os 127 municípios distribuídos por cinco blocos

No Bloco 1, o projeto cobre Acaraú, Alcântaras, Bela Cruz, Cariré, Coreaú, Cruz, Forquilha, Frecheirinha, Groaíras, Hidrolândia, Itatira, Jijoca de Jericoacoara, Marco, Martinópole, Massapê, Meruoca, Moraújo, Morrinhos, Santa Quitéria, Santana do Acaraú, Senador Sá, Sobral e Uruoca. É um recorte que combina cidades litorâneas e polos regionais, exigindo coordenação entre diferentes dinâmicas urbanas.

No Bloco 2, entram Abaiara, Acopiara, Altaneira, Antonina do Norte, Araripe, Arneiroz, Assaré, Aurora, Baixio, Barro, Campos Sales, Catarina, Cedro, Granjeiro, Ipaumirim, Jati, Lavras da Mangabeira, Mauriti, Milagres, Orós, Parambu, Penaforte, Porteiras, Potengi, Saboeiro, Salitre, Tarrafas, Tauá, Umari e Várzea Alegre. A extensão territorial desse bloco exige planejamento robusto de implantação e acompanhamento contínuo de desempenho.

No Bloco 3, estão Alto Santo, Aracati, Beberibe, Capistrano, Choró, Ereré, Fortim, Ibaretama, Ibicuitinga, Iracema, Itaiçaba, Itapiúna, Jaguaretama, Jaguaribara, Jaguaruana, Ocara, Palhano, Pereiro, Potiretama, Quixadá, Quixeré, Russas e Tabuleiro do Norte. Trata-se de um conjunto com municípios de perfis diversos, em que padronizar metas sem ignorar realidades locais passa a ser um desafio de gestão do próprio projeto.

No Bloco 4, aparecem Acarape, Apuiarés, Aracoiaba, Aratuba, Barreira, Baturité, Caridade, General Sampaio, Guaramiranga, Irauçuba, Itapipoca, Itarema, Miraíma, Mulungu, Pacoti, Palmácia, Paramoti, Pentecoste, Redenção, Tejuçuoca, Tururu, Umirim e Uruburetama.

Esse arranjo mistura áreas serranas e municípios com características urbanas distintas, o que tende a exigir governança contratual muito consistente para manter metas homogêneas.

No Bloco 5, o projeto inclui Ararendá, Barroquinha, Carnaubal, Catunda, Chaval, Crateús, Croatá, Graça, Guaraciaba do Norte, Ibiapina, Independência, Mombaça, Monsenhor Tabosa, Mucambo, Novo Oriente, Pacujá, Piquet Carneiro, Pires Ferreira, Poranga, Quiterianópolis, Reriutaba, São Benedito, Senador Pompeu, Tamboril, Tianguá, Ubajara, Varjota e Viçosa do Ceará.

Com isso, o desenho regional fecha 127 cidades nesta rodada, consolidando a dimensão do projeto no interior e em áreas estratégicas do estado.

O que explica o interesse do mercado neste projeto agora

O interesse empresarial não surge apenas pelo valor total do investimento. Ele aparece porque o projeto combina horizonte longo, escala territorial e critérios de desempenho, fatores que podem atrair operadores industriais e, potencialmente, agentes do mercado financeiro.

Na consulta pública, foram registradas 317 contribuições de diversos participantes, incluindo consultorias jurídicas e empresas do setor, sinalizando disputa técnica antes mesmo do leilão.

Outro ponto é o timing regulatório: com estudos em análise no TCE e cronograma já desenhado para edital e bolsa, o mercado passa a trabalhar com janelas objetivas de entrada.

Quando prazo, regra e meta se alinham, a competição tende a ficar mais concreta. Ainda assim, o resultado final dependerá da capacidade de cada proponente em equilibrar estratégia operacional, financiamento e aderência às exigências de performance que vão sustentar o contrato por quase três décadas.

O Ceará posiciona um projeto de saneamento que não chama atenção apenas pelo tamanho, mas pelo efeito combinado de escala, prazo, governança e cobrança por resultado.

Se o cronograma for cumprido e as metas forem efetivamente executadas, a iniciativa pode redefinir o padrão de expansão do esgotamento sanitário em grande parte do estado até 2033.

Fonte: https://abrelink.me/hXy